Volume 13, Issue 2 - June 2013
Download (869KB, PDF) |
- Abstract / Resumo
- References / Bibliografia
- Citations / Citações
Revista de Gestão Costeira Integrada
Volume 13, Número 2, Junho 2013, Páginas 215-227
DOI: 10.5894/rgci341
* Submission: June 21, 2012; Evaluation: July 18, 2012; Reception of
revised manuscript: October 05, 2012; Accepted: October 10, 2012;
Available on-line: November 30, 2012
Avaliação de metodologias para valoração de recursos naturais e danos ambientais em ecossistemas costeiros: Estudo de Caso de uma área do Banhado da Palhocinha, Garopaba, Santa catarina, Brasil *
Assessing Methodologies for Valuating Natural Resources and
Environmental Damages in Coastal Ecosystems: A Case Study in an Area of
Palhocinha Marsh, Garopaba, Santa Catarina State, Brazil
Fernando Basquiroto de Souza @, 1,
Carlyle Torres Bezerra de Menezes 2
@ - Corresponding author
1 - Universidade do Extremo Sul Catarinense (UNESC). Rua Quintino
Rizzieri, nº 525, CEP: 88804-210. Criciúma, Santa Catarina, Brasil.
e-mail: fbs@unesc.net
2 - Universidade do Extremo Sul Catarinense (UNESC) – Avenida
Universitária, nº 1105 – Caixa Postal 3167 - CEP: 88806-000. Criciúma,
Santa Catarina, Brasil. e-mail: cbm@unesc.net
RESUMO
A valoração ambiental é uma técnica utilizada para mensurar o valor
monetário de um recurso natural ou de um dano ambiental, normalmente
empregada com o intuito de preservar um recurso ambiental ou em
processos administrativos e judiciais visando ações indenizatórias.
Várias são as metodologias utilizadas, sendo que a Metodologia do Fator
Ambiental, do DEPRN e do Cardoso, são objeto deste trabalho, por terem
maior afinidade com o ramo da engenharia e serem propensas a valorar o
dano ambiental em questão, o aterramento de um banhado por um
empreendimento imobiliário no município de Garopaba, Santa Catarina. A
estimativa de custos para a recuperação do passivo ambiental foi
realizada considerando a remoção do aterro, sua disposição final, a
adubação e plantio de mudas em uma área de 10 hectares, resultando no
valor de US$ 1.101.057,02. Por meio das metodologias de valoração do
Fator Ambiental, do DEPRN e do Cardoso, obteve-se, respectivamente, os
valores US$ 2.202.114,04; US$ 17.616.912,36 e US$ 33.031.694,00. Entre
as metodologias aplicadas, todas não fornecem um valor diário, sendo
que a do Fator Ambiental demonstrou ser a mais simples, não abordando
especificamente os danos ambientais; a do Cardoso, em relação ao dano,
somente considera a duração do mesmo, não levando em conta a frequência
ou extensão; e a do DEPRN, mostrou ser a mais detalhada, não deixando
margens para ambiguidade. Tais metodologias agregadas a técnicas de
avaliação de impactos ambientais são importantes para a gestão pública
dos recursos naturais.
Palavras-chave: Ecossistemas Costeiros, Valoração Ambiental, Metodologia do DEPRN, Metodologia do Fator Ambiental, Metodologia do Cardoso.
ABSTRACT
Environmental
valuation is a technique used to measure the monetary value of a
natural resource or an environmental damage, usually used for the
purpose of environmental resource protection or in administrative or
judicial lawsuits aiming a monetary compensation. Various methodologies
are used, but Environment Factor, Departamento Estadual de Proteção de
Recursos Naturais (DEPRN - State Department of Natural Resources
Protection) and Cardoso Methodologies are the objects of this work, as
they have more affinity with the engineering field and are likely to
valuate the environmental damage in question, the fill of a marsh by a
real estate enterprise in the town of Garopaba, Santa Catarina State in
Brazil. The cost estimation for the recovery of environmental liability
was carried out considering fill removal, its final disposal, manuring
and planting seedlings in 10 hectares, resulting in the value of
US$1,101,057.02. According to valuation methodologies such as
Environment Factor, DEPRN and Cardoso, it was obtained, respectively,
the values of US$2,202,114.04, US$17,616,912.36, and US$33,031,694.00.
Among the applied methodologies, the Environment Factor demonstrated to
be the simplest, not specifically approaching environmental damages;
Cardoso, in relation to the damage, only considers its duration, not
taking into account its frequency or extent; and DEPRN showed to be the
most suitable. These methodologies, along with the assessment of
environmental impacts, are important tools for public management of
natural resources.
Keywords:Coastal ecosystems, Environmental valuation, DEPRN methodology, Environmental factor methodology, Cardoso methodology.
Alier, J.M. (2007) – O Ecologismo dos Pobres. 379p., Editora Contexto, São Paulo, Brasil. ISBN: 978-8572443586.
Almeida, J.R.; Panno, M.; Oliveira, S.G. (2000) - Perícia Ambiental. 286p., Thex, Rio de Janeiro, Brasil. ISBN: 978-8528606980.
Alongi,
D.M. (2002) – Present State and Future of the World’s Mangrove Forests.
Environmental Conservation (ISSN: 0376-8929), 29(3):331-349. doi:10.1017/S0376892902000231
CAIXA (s/d) - Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil (SINAPI). CAIXA, Brasil. https://webp.caixa.gov.br/
casa/sinapi/index.asp?menu=0.
Cardoso,
A.R.A. (2003) - A Degradação Ambiental e seus Valores Econômicos
Associados. 96p., Sergio Antonio Fabris Editor, Porto Alegre, RS,
Brasil. ISBN: 8575252267.
Centro de
Informática e Automação do Estado de Santa Catarina (s/d) - Mapa
Interativo de Santa Catarina. Centro de Informática e Automação do
Estado de Santa Catarina, SC, Brasil. Disponível em http://www.mapainterativo.ciasc.gov.br
Committee
on Assessing and Valuing the the Services of Aquatic and Related
Terrestrial Ecosystems (CAVSARTE); National Research Council (NRC).
(2004) - Valuing Ecosystem Services: Toward Better Environmental
Decision-Making. The National Academies Press, Washington DC, USA.
ISBN: 978-0309093187.
Grasso, M.; Novelli,
Y.S. (1999) - Economic Valuation of Mangrove Ecosystem. In: May, P.H.
(ed.), Natural resource valuation and policy in Brazil, pp.113-136,
Columbia University Press, New York, USA.
ISBN: 978-0231108270.
Lipton,
D. W.; Wellman, K.; Sheifer, I.C.; Weiher, R.F. (1995) - Economic
Valuation of Natural Resources: A Handbook for Coastal Resource
Policymakers. 131p., US Department of Commerce. Maryland, USA.
Disponível em http://www.mdsg.umd.edu/Extension/valuation/
handbook.htm
Luisetti,
T.; Turner, R.K.; Bateman, I.J.; Morse-Jones, S.; Adams, C.; Fonseca,
L. (2011) - Coastal and marine ecosystem services valuation for policy
and management: Managed realignment case studies in England. Ocean
& Coastal Management, 54(3):212-224. doi:10.1016/j.ocecoaman.2010.11.003
Maltchik,
L. (2003) - Three new wetlands inventories in Brazil, Interciencia
(ISSN: 0378-1844), 28(7):421-423, Caracas, Venezuela. Disponivel em http://www.scielo.org.ve/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S0378-18442003000700011&lng=es&nrm=iso
Marroni,
E.V.; Asmus, M.L. (2005) – Gerenciamento Costeiro: Uma proposta para o
fortalecimento comunitário na gestão ambiental. 149p., Editora da União
Sul-Americana de Estudos da Biodiversidade – USEB, Pelotas, Brasil.
ISBN: 8589985067.
Massachusetts Institute
of Technology (2002) – Brazilian Constitution of 1988. Massachusetts
Institute of Technology, Massachusetts, USA. Disponível em http://web.mit.edu/12.000/www/m2006/teams/
willr3/const.htm
Matos,
A.; Ribeiro, I.; Fernandes, A.; Cabo, P. (2010) - Análise crítica dos
métodos de valoração economica dos bens e recursos ambientais. 14p.,
Universidade da Extremadura, Estremadura, Espanha. Disponível em http://hdl.handle.net/10198/2699
Merico, L. F. (1996) - Introdução à economia ecológica. 160p., Ed. da FURB, Blumenau, SC, Brasil. ISBN: 8571140537.
Ministério
do Meio Ambiente (s/d) - i3geo: Free Software to create interactive
maps and geoprocessing. Ministério do Meio Ambiente, Brasilia, Brasil.
Disponível em http://mapas.mma.gov.br/i3geo/
Motta,
R.S. (1997) - Manual para Valoração Econômica de Recursos Ambientais.
242p. IPEA / MMA / PNUD / CNPq, Brasilia, Brasil. Disponível em http://www.em.ufop.br/ceamb/petamb/cariboost_files/
manual_20serroa_20motta.pdf
Neto, G K. (2005) - Apostila de Perícia Ambiental. 229p., Rui Juliano Perícias, Rio Grande do Sul, Brasil. Disponível em http://iemhub.org/
resources/574
Presidência da República (s/d) - Lei nº 12.651 of 25 may 2012. Presidência da República, Brasilia, Brasil. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12651.htm
Presidência da República (s/d) - Lei nº 7661 of 16 may 1988. Presidência da República, Brasilia, Brasil. Disponível em http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/leis/l7661.htm
Presidência da República (s/d) - Lei nº 9.985 of 18 july 2000. Presidência da República, Brasilia, Brasil. Disponível em http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/leis/L9985.htm
Ramalho,
A.M.Z.; Pimenta, H.C.D. (2010) – Valoração Econômica do Dano Ambiental
Ocasionado pela Extração Ilegal da Orquídea Cattleya granulosa no
Parque Natural Dom Novaldo Monte, Natal/RN, Holos (ISSN: 1807-1600),
26(1):62-82, Rio Grande do Norte, Brasil. Disponível em http://www2.ifrn.edu.br/ojs/index.php/HOLOS/article/view/333
Remoundou,
K.; Koundouri, P.; Kontogianni, A.; Nunes, P.A.L.D.; Skourtos, M.
(2009) – Valuation of Natural Marine Ecosystems: An Economic
Perspective, Environmental Science and Policy (ISSN: 1462-9011),
12(7):1040-1051. doi:10.1016/j.envsci.2009.06.006
Soares,
G.S.; Dominguez, J.M.L. (2012) - Zonas úmidas na planície costeira do
rio Itapicuru, litoral norte do estado da Bahia, Brasil: classificação
e controles ambientais. Journal of Integrated Coastal Zone Management,
12(2):223-237. doi:10.5894/rgci324
Tong,
C.; Feagin, R.A.; Lu, J.; Zhang, X.; Zhu, X.; Weng, W.; He, W. (2007) -
Ecosystem service values and restoration in urban Sanyang wetland of
Wenzhou, China. Ecological Engineering, 29(3):249-258. doi:10.1016/j.ecoleng.2006.03.002
Upadhyay,
V.P.; Ranjan, R.; Singh, J.S. (2002) – Human-Mangrove Conflict: The Way
Out. Current Science (ISSN: 0011-3891), 83(11):1328-1336. Disponível em
http://www.iisc.ernet.in/currsci/dec102002/
1328.pdf
Vo, Q.T.; Kuenzer, C.; Vo, Q.M.; Moder, F.; Oppelt, N. (2012) – Review of valuation methods for mangrove ecosystem services. Ecological Indicators, 23:431-446. doi:10.1016/j.ecolind.2012.04.022
em construção