Volume 14, Issue 4 - December 2014
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Revista de Gestão Costeira
Integrada
Volume
14, Número 4, Dezembro 2014, Páginas 645-662
DOI: 10.5894/rgci461
* Submission: 18 December 2013; Evaluation: 26 January 2014;
Reception
of revised manuscript: 14 May 2014; Accepted: 3 June 2014; Available
on-line: 30 June 2014
Una contribución a la política pública para el manejo costero integrado de Honduras: análisis diagnóstico *
Verónica Caviedes a, Pedro
Arenas-Granados @, b,
Juan Carlos Carrasco a
@ - Corresponding author: pedro.arenas@uca.es
a - Fundación para la Investigación, Estudio y Conservación de
la
Biodiversidad -INCEBIO-. Barrio Alvarado, 4ª y 5ª calles, 1912-A, La
Ceiba, Atlántida, Honduras.
b - Grupo de Gestión Integrada de Áreas Litorales. Fac. Ciencias del
Mar y Ambientales. Universidad de Cádiz.Avda. Saharahi S/N. Rio San
Pedro, Puerto Real, Cádiz, España.
RESUMEN
Los procesos de apropiación y uso insostenible del litoral hondureño
demandan de una política pública expresa orientada a la conservación y
restauración de su valioso y diverso patrimonio natural y cultural.
Honduras, como otros países de la región, ha suscrito instrumentos
internacionales en este sentido, pero aún carecen de una política
nacional apropiada para abordar los desafíos que impone el Cambio
Global sobre sus zonas costeras y marinas. Este artículo presenta en
primer lugar una síntesis del diagnóstico del estado biofísico y
socioeconómico del litoral nacional que ha servido como insumo básico
para la política de Manejo Costero Integrado (MCI) en proceso de
formulación. A continuación se presenta para Honduras el diagnóstico
propositivo sobre su subsistema administrativo-jurídico actualmente
existente y relacionado con el MCI, análisis que creemos útil en el
diseño de la política para un mejor gobierno de sus espacios litorales.
La metodología seguida para este último diagnóstico es el Decálogo,
herramienta ampliamente utilizada en la región, especialmente por los
13 países miembros de la Red Iberoamericana de Manejo Costero Integrado
(Red IBERMAR). Los asuntos analizados fueron: Políticas públicas,
normativa, instituciones, competencias, instrumentos, información
pública, recursos, formación y capacitación, educación para la
sostenibilidad y participación pública. Se concluye que el país está en
la fase pre-inicial de implantación del MCI, no obstante se constata la
existencia de algunos asuntos claves para esta gestión: voluntad
política, programas de formación superior relacionados y un marco
jurídico que favorece la participación ciudadana,
Palabras clave: Centroamérica, litoral,
sostenibilidad, Decálogo de gestión.
A contribution to public policy for integrated coastal management of Honduras: diagnostic analysis
ABSTRACT
The processes of appropriation and unsustainable use of the Honduran
coast demand of an effective public policy aimed at the conservation
and restoration of its valuable and distinct natural and cultural
heritage. Honduras, like other countries in the region, has signed
international regulations in this regard, but their is still a lack of
a proper public policy to address the challenges posed by global
changes on coastal areas. This Central American country has initiated
in 2012 the development of a coastal and marine policy for Integrated
Coastal Management-MCI. This article first presents an overview of the
diagnosis of biophysical and socio-economical status of the national
coastline that has served as a basic input for policy. Below is the
diagnosis on the legal-administrative subsystem, that currently exists
related to MCI of Honduras, we believe a useful analysis in policy
design for better governance of coastal areas. The methodology used for
this diagnosis is the Decalogue (Decálogo in spanish), a widely used
tool in the region, especially by the 13 countries members of the Latin
American Network of Integrated Coastal Management-Network IBERMAR. The
topics discussed here were: Public policies, rules, institutions,
skills, tools, public information, resources, education and training,
education for sustainability and public participation. It is concluded
that Honduras is in the pre-inicial implementation phase of the MCI,
however it is noted the existence of political will, higher education
related programs and a legal framework that promotes citizen
participation, key issues for this management.
Keywords: Centroamerica, littoral,
sustainability, Management Decalogue.
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