Revista de Gestão Costeira Integrada
Volume 16, Número 2, Junho 2016, Páginas 147-161

DOI: 10.5894/rgci591
* Submission:9 MAR 2015; Peer review: 12 APR 2015; Revised: 20 AUG 2015; Accepted: 12 OCT 2015; Available on-line: 26 OCT 2015  

Supporting Information (758KB, PDF)

Adaptações e percepção da população a eventos de ressaca do mar no litoral de Maricá, Rio de Janeiro, Brasil *  

Flavia Moraes Lins-de-Barros ^{@, a}; Felipe Zeidan ^a; Rafael de França Lima ^a

---

@ Corresponding author to whom correspondence should be addressed: 
flaviamlb@gmail.com
a - Universidade Federal do Rio de Janeiro, Departamento de Geografia, Laboratório de Geografia Marinha  

---

RESUMO
O presente artigo destaca a importância do estudo da percepção e das adaptações das pessoas e do poder público local ao impacto de eventos de ressaca do mar tendo como estudo de caso o litoral de Maricá, Rio de Janeiro. Este município situado à 60km à leste da Baía de Guanabara é formado por duplos cordões litorâneos e lagunas à retaguarda. A orla estudada apresenta- se de modo geral muito exposta às fortes ondulações do quadrante sul. Três fortes ressacas desde a década 1990 causaram graves impactos em diversos segmentos deste litoral, com destaque para àquela ocorrida em maio de 2001 quando diversas construções foram destruídas gerando elevado prejuízo financeiro. Considerando tais ressacas o presente trabalho buscou analisar as diferentes respostas adaptativas realizadas, assim como a percepção sobre os riscos de danos, causas e soluções relacionados às ressacas do mar. Estudos prévios demonstraram que o grau de danos sofrido variou de acordo com as principais características oceanográficas (relacionadas à refração das ondas), geomorfológicas (granulometria, morfodinâmica praial e presença de dunas vegetadas ou não) e urbanas (densidade de ocupação e posição das casas em relação ao perfil praial). Danos muito fortes, com destruição total de casas, quiosques e da avenida beira-mar ocorreram principalmente na praia e Barra de Maricá. Os prejuízos foram estimados em 200.000 reais/km. Para caracterizar as principais adaptações após a ressaca de maio de 2001, foram realizados trabalhos de campo entre 2002 e 2005 quando foram feitas observações in loco, registros fotográficos e localização por meio de GPS das medidas realizadas. Para avaliar a percepção foram aplicados 65 questionários com a população da orla de Maricá nos anos de 2003, dois ano após a forte ressaca de maio de 2001 e no presente ano, ou seja, 14 depois. Os resultados do presente trabalho demonstraram que as respostas adaptativas foram feitas exclusivamente pelos moradores, donos de casas de veraneio ou donos de quiosques, sem qualquer apoio do poder público local.
Foram identificados diversos tipos de obras, tais como muros de proteção, enrocamentos e aterros. As entrevistas revelaram que o perigo do mar, a agressividade das ondas e as ressacas são percebidos como o principal problema da praia de Maricá pela maioria das pessoas entrevistadas. Além disso, tanto em 2003 como em 2015 grande parte dos entrevistados afirmou que acreditam que suas propriedades encontram-se em risco caso ocorram novas ressacas. Quase todos os entrevistados citam as mudanças climáticas, subida do nível do mar ou outros fatores naturais como a causa do problema. O sentimento de risco ocasionou ainda um processo de desvalorização imobiliária, principalmente nos dois anos seguintes à ressaca do ano de 2001. Tal processo não é mais apontado atualmente como um problema por grande parte dos entrevistados, embora alguns moradores alertem que as casas na beira mar não conseguem ser vendidas facilmente. Os resultados encontrados, associados à análise espacial da vulnerabilidade física do litoral e dos danos sofridos em eventos de tempestade, são considerados essenciais para o desenvolvimento do planejamento e gestão costeira integrada.

Palavras-chave: praias; vulnerabilidade, ressacas, percepção; gestão costeira integrada.   

Título inglês

ABSTRACT
This paper highlights the importance of researching people’s perception of the impacts caused by extreme storms on beaches as well as their adaptation strategies to adjust to such events. The assessment of people's level of consciousness about the problem, as well as their responses to it, helps us understand their ability to adapt and recover from the stress suffered. Therefore, the adaptation degree and the concept of social resilience are considered essential aspects of coastal zone management. The present study focuses on the city of Maricá, which sits east of the Guanabara Bay, 60km (37 miles) from Rio de Janeiro City. The Maricá coastal zone is formed by double beach barriers and barrier-enclosed lagoons. The inner barrier was formed in the second to last Pleistocene marine transgression. The other barrier is associated with the Holocene transgression. The east-west coastline orientation exposes the beaches to high southern waves and strong winds associated with cold fronts.
Maricá’s urban growth began in the 1970s. Between 1990 and 2000, this city experienced one of the biggest urban growth in the state of Rio de Janeiro. Today, Maricá has 125,532 inhabitants, a 66% growth in comparison to 2000. Weekend getaways tourism is the major incentive for this expansion. These second homes are concentrated on beaches and around the lagoons. Nowadays, despite the demographic pressure, Maricá’s coastline is becoming a strategic geographic area because of two events with economic impacts that are scheduled to take place in the near future. The first will be the construction of a port at Jaconé Beach, which included sea defenses structures. Second, a vacation resort is to be installed at the Environment Protected Area located at Barra de Maricá Beach. Three storm events occurred in 1995, 1996, and 2001. These events caused several impacts on Maricá beaches, damaging houses, avenues, and commercial kiosks located at the coast. The strongest storm in decades took place in 2001; the impacts on Maricá’s shore were one of the most severe in the state of Rio de Janeiro. The results of Maricá coastline’s vulnerability assessment found in previous studies showed that the degrees of wave exposure, beach fragility, and damages varied according to geomorphologic, oceanographic, and urban characteristics. These studies also evaluated the resulting financial losses and depressed housing prices. In this context, this paper aims to assess different forms of adaptation, as well as people’s perceptions of storms impacts on Maricá coastline. Twenty-five people were interviewed in 2003 and others fourteen in 2015 at the beaches or proximities in Maricá. Twenty eight of which were local residents, owned vacation homes, twelve worked at commercial kiosks, and six were housekeepers. Fieldwork consisted of observation of damages as well as repair or protection strategies. The interviews showed that people consider the dangers of the sea as the major problem in Maricá’s beaches. Other common urban coastal problems, such as sea pollution and conflicts over the use of resources were not mentioned at all. Moreover, results showed that adaptation actions were done privately. There were neither prevention measures nor public financial support. People worked to mend and protect their homes in distinct ways. Predominantly, they used coastal hard engineering solutions, like seawalls. These seawalls were built using a variety of materials, such as concrete, culverts, and riprap. Besides seawalls, some residents built an embankment, filling areas with sand. Residents also took responsibility for repairing the ocean drive avenue. They focused their efforts in front of the impacted area advancing over the beach berm. As noted, non-professionals carried out several adaptation strategies and actions without any planning at all. Hence, other solutions, such as moving the urban settlements back or the establishment of a protected area, were not even considered. With no guidance whatsoever, people felt insecure about the efficiency of the structures. The interviews also revealed that people’s perceptions of the causes of storm impacts were strongly influenced by the climate change and sea level rising debates. This point of view can be perceived as a problem, because it indicates a disconnection from other causes that might be influencing the current process, such as local geographic characteristics. Moreover, the lack of advocacy is also tied to this perception since the locals tend to see these events as of exclusively natural causes. Therefore, they believe political measures will not solve the issue. Finally, the fieldwork campaigns contributed to identify the spatial positions of the adaptation actions that were made. In addition to this identification, spatial analysis of the physical vulnerability and damages suffered at storms resulted on the following findings. In heavily damaged areas, 50% built seawalls, 12% embankment, 17% only repaired the damages, and 2% carried out mixed actions. In moderately damaged areas, only 26% built seawalls and 27% embankment, while 47% only repaired the damages. Hence, when the damages suffered were heavy, the preferred option was for “hard” engineering solutions. The results indicate specific demands for appropriate coastal management. The local government needs to offer financial support and take responsibility for leading and guiding preventive as well as repairing actions. Moreover, educating locals to increase their knowledge about the problem is essential. Furthermore, in order to obtain a complete and integrated coastal vulnerability assessment, studies about adaptation strategies and people’s perception should be incorporated to spatial analysis of the physical vulnerability. This is especially important on coastal cities such as Maricá that has become a strategic place for new economic activities, and where local beaches are going through an intense urban growth.

Palavras-chave: coastal vulnerability; storms; perception; adaption; integrated coastal management.

 

Adger, W.N. (2001) - Scales of Governance and Environmental
Justice for Adaptation and Mitigation of Climate Change. Journal of International Development, 13(7):921-931. DOI: 10.1002/jid.833

Becker, Howard S. (1993) - Métodos de Pesquisa em Ciências
Sociais. 178p, Editora Hucitec, São Paulo, Brasil, ISBN: 8527102226

Boni, V.; Quaresma, S.J. (2005) - Aprendendo a entrevistar: como
fazer entrevistas em Ciências Sociais. In: Revista Eletrônica dos
Pós-Graduandos em Sociologia Política da UFSC (ISSNe 1806-5023), 2(3):68-80, Disponível on-line em www.emtese.ufsc.br

Bulhões, E.M.R.; Fernandez, G.B.; Oliveira Filho, S.R.; Pereira, T.G.; Rocha, T.B. (2014) - Coastal impacts induced by storm waves between Cape Frio and Cape Buzios, Rio de Janeiro, Brazil. Quaternary and Environmental Geosciences, 5(2):155-165.

Carter, R.(1988) - Coastal Environments – An Introduction to the
Physical, Ecological and Cultural Systems of Coastlines. 617 p. Ed. Academic Press, San Diego, California, U.S.A. ISBN: 0121618560

Capel, H. (1985) - La física sagrada: creencias religiosas y teorías
científicas en los orígenes de la geomorfologia española, siglos XVII-XVIII. 223p. Ediciones del Serbal, Barcelona, Espanha
ISBN: 8476280068.

Corbin, A. (1989) - O território do Vazio. A praia e o imaginário ocidental. Tradução Paulo Neves. 385 p., Ed. Companhia das Letras, São Paulo, SP, Brasil. ISBN: 2080812181

Clark J.R. (1996). - Coastal Zone Management Handbook. 693p. Ed. CRC Press, New York, U.S.A. ISBN: 1-56670-092-2

Dolan, A. H.; Walker, I. J. (2006) - Understanding vulnerability of coastal communities to climate change related risks. Journal of Coastal Research, (ISSN 0749-0208), SI39(3):1316-1323, Brasil. Disponível on-line em http://www.cerfjcr.org/images/stories/276_dolan.pdf

Dronkers, J. T. E. Gilbert, L.W. Butler, J.J. Carey, J. Campbell, E. James , C. McKenzie, R. Misdorp, N. Quin, K.L. Ries, P.C. Schroder, J.R. Spradley, J.G. Titus, L. Vallianos, and J. von Dadelszen. 1990 - Strategies for Adaption to Sea Level Rise. Report of the IPCC Coastal Zone Management Subgroup: Intergovernmental Panel on Climate Change. Geneva: Intergovernmental Panel on Climate Change. Disponível on-line em http://papers.risingsea.net/federal_reports/IPCC-1990-adaption-
to-sealevel-rise.pdf

Ekman, M. (2009) The Changing Level of the Baltic Sea during 300 Years: A Clue to Understanding the Earth. 155p. Ed. Summer Institute for Historical Geophysics, Åland Islands ISBN 978-9529252411. Disponível on-line em: http://www.historicalgeophysics.ax/The%20
Changing%20Level%20of%20the%20Baltic%20Sea.pdf

Esteves, L.S.; Vanz, A.; Silva, A.R.P.; Pivel, M.A.G.; Erthal, S.; Barletta, R.C.; Vranjac, M.P.; Oliveira, U.R. (1999) - Caracterização das obras de proteção costeira no balneário do Hermenegildo, RS, Brasil. VII Congresso da ABEQUA, Porto Seguro, BA, Brasil. Disponível on-line em
http://www.abequa.org.br/trabalhos/viiabequa_heo001.pdf

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2000) - Sinopse Preliminar
do Censo Demográfico. XI Recenseamento Geral do Brasil. Disponível on-line em www.ibge.gov.br.

Ireland, S. (1989) The Holocene Sedimentary History of the Coastal Lagoons of Rio de Janeiro State, Brazil. In: Michael Tooley & Ian Shennan (org.), Sea-Level Changes. pp.25-66, Institute of Britsh Geographers (Special Publications Series).

Kate, R.W. (1967) - The perception of storm hazard on the shores of
megalopolis. Environmental, Perception and Behavior. University of Chicago – Department of Geography. Research Paper nº109. American Geographical Society, Chicago, p. 60-74. Disponível on line em http://rwkates.org/pdfs/a1967.03.pdf

Komar, P. (1976) - Beach Process and Sedimentation. 428p. Prentice-
Hall, INC. Englewood Cliffs, New Jersey, U.S.A., ISBN 978-0130725950

Klein, R.J.; Smit, M. J.; Hasse, G.; Hulsbergen, C. (1998) - Resiliense and Vulnerability: Coastal Dynamics or Duth Dikes? The Geographical Journal, 164(3):259-268. DOI: 10.2307/3060615

Klein, R. J. T. (2002) - Coastal Vulnerability, Resilience and Adaptation to climate: an interdisciplinary perspective. 40p. PhD Thesis, Christian-Albrechts-Universität, Kiel, Germany. Unpublished

Koerner, K.F.; Oliveira, U.R.Gonçalves, G. (2013) - Efeito de estruturas de contenção à erosão costeira sobre a linha de costa: Balneário Hermenegildo, Rio Grande do Sul, Brasil. Revista da Gestão Costeira Integrada 13(4):457-471. DOI: 10.5894/rgci405

Lamego, A.R. (1945) - Ciclo Evolutivo das Lagunas Fluminenses. 48p. Rio de Janeiro: Ministério da Agricultura, Departamento Nacional de Produção Mineral, Divisão de geologia e Mineralogia, Brasil.

Lins-de-Barros, F.M. (2009) - Gestão Costeira e vulnerabilidade:
conceitos, abordagens e avanços. Candelária - Revista do Instituto de Humanidades (ISSN: 1807-4170), 10:55-70.

Lins-de-Barros, F.M. (2005a) - Risco e Vulnerabilidade à Erosão Costeira no Município de Maricá. 147p. Dissertação de Mestrado. Pós-Graduação em Geografia – PPGG / UFRJ, Rio de Janeiro. Disponível on-line em http://objdig.ufrj.br/16/teses/648563.pdf

Lins-de-Barros, F.M. (2005b) Áreas críticas e de risco potencial à
erosão costeira no Município de Maricá, Rio de Janeiro. Resumo Expandido. Anais do X Congresso da Associação Brasileira do Quaternário – ABEQUA. Congresso da Associação Brasileira do Quaternário – ABEQUA. Guarapari, ES, Brasil, CD-Rom..

Lins-de-Barros, F.; Muehe, D.; Roso R.H. (2003) Erosão e Danos na Orla Costeira do Município de Maricá, Rio de Janeiro. II Congresso de Planejamento e Gestão das Zonas Costieras dos Países de Expressão Portuguesa, Recife, Pernambuco, Brasil, CD-Rom.

Modesto, F.; Carmo, R.L. (2012) - Riscos ambientais, percepção e
adaptação em zonas costeiras: o caso de Ilha Comprida. Revista
Espinhaço (ISSN: 2317-0611), 3(1):24-42. Diamantina, Brasil.
Disponível on-line em http://www.cantacantos.com.br/revista/
index.php/espinhaco/article/view/309

Martin L.; Suguio K (1989) - Excursion route along the Brazilian coast between Santos (State of São Paulo) and Campos (State of Rio de Janeiro). International symposium on global changes in South America during the Quaternary. São Paulo, 8-12 May 1989

McLaughlin, S., McKenna, J., Cooper, J.A.G. (2002) - Socio-Economic Data in coastal Vulnerability Indices: Constraints and Opportunities. Journal of Coastal Research, (ISSN 0749-0208), Special Issue,36:487-497. Florida, USA. Disponível on-line em http://www.cerf-jcr.org/images/
stories/Socioeconomic%20data%20in%20coastal%20vulnerability%
20indices_%20Constraints%20and%20opportunities%20McLaughlin%
20McKenna%20Cooper%20pp.%20487-497.pdf

McFadden, L. (2007) - Vulnerability analysis: a useful concept for coastal managemet. In: McFadden, Nicholls, R.J., Penning-Rowsell, E. (editors), Managing Coastal Vulnerability, pp.15-28, Elselvier, Oxford, UK.
ISBN-13: 978-0-08-044703-2

Mitchell, J.K. (1974) - Community Response to Coastal Erosion:
Individual and Collective adjustments to Hazard on the Atlantic Shore. 209p. The Department of Geography. The University of Chicago, Chicago. ISBN:1551-5036213430

Muehe, D. (2011) - Erosão Costeira - Tendência ou Eventos Extremos? O Litoral entre Rio de Janeiro e Cabo Frio, Brasil. Revista de Gestão Costeira Integrada, 11(3):315-235. DOI: 10.5894/rgci282

Muehe, D. (2006) - Apresentação. In: Muehe, D. (org.), Erosão e
Progradação no Litoral Brasileiro, Brasília: MMA ISBN: 8577380289

Muehe, D. (2001) - Critérios Morfodinâmicos para o Estabelecimento de limites da Orla Costeira para fins de Gerenciamento. Revista Brasileira de Geomorfologia, 2(1):35-44. Porto Alegre, Brasil. Disponível on-line em
http://www.ugb.org.br/home/artigos/SEPARATAS_RBG_Ano_2001/
Revista2_Artigo03_2001.pdf

Muehe, D. (1994) - Geomorfologia Costeira. In: GUERRA, A.T. E
BAPTISTA, S. (Org), Geomorfologia: uma atualização de bases e conceitos, pp.253-308, São Paulo: Bertrand Brasil. ISBN: 8528603261

Muehe, D.; Valentni, E. (1998) - O Litoral do Estado do Rio de Janeiro: uma caracterização físico-ambiental, pp.99, Ed. FEMAR, Rio de Janeiro, Brasil, ISBN: 8585966092

Muehe D, Corrêa CHT (1989) - Dinâmica de praia e transporte de
sedimentos ao longo da restinga da Massambaba. Revista Brasileira
de Geociências (ISSN: 0375-7536), 10(3):387-392. São Paulo, Brasil.

Muehe D (1979) - Sedimentology and topography of a high energy
coastal environment between Rio de Janeiro and Cabo Frio - Brazil. Anais da Academia Brasileira de Ciências, 51(3):473-481 Rio de Janeiro, Brasil.

Pires, I.; Craveiro, J.; Antunes, O. (2012) - Artificialização do solo e
Vulnerabilidade Humana em duas zonas sujeitas a processos de
erosão costeira: casos de estudo da Costa da Caparica e Espinho
(Portugal) Revista da Gestão Costeira Integrada 12(3):277-290.
DOI:10.5894/rgci405

Ricketts, P. J. (1986) - National policy and management responses to the hazard of coastal erosion in Britain and the United States. Applied Geography, 6:197-221. Elsevier,New Yourk, USA
DOI: 10.1016/0143-6228(86)90002-0

Torres, H.G. (2000) - A demografia do risco ambiental. In: Torres, H. e Costa, H (org.), População e Meio Ambiente: Debates e Desafios, pp.53-72,. Editora Senac, São Paulo, Brasil, ISBN: 85-7359-104-8

Tuan, Yi-Fu (2012) - Topofilia - um estudo da percepção, atitudes e
valores do meio ambiente. 342p, Eduel, Londrina, Paraná, Brasil,
ISBN: 8572166270

Vellinga, P; Klein, R. (1993) - Climate Change, Sea Level Rise and
Integrated Coastal Zone Management: An IPCC Approach. Ocean and Coastal Management, 21:245-268. Elsevier, DOI:10.1016/0964-569

Velho, G. (2003) - Um antropólogo na cidade. 260p.,Editora Zahar, Rio de Janeiro, Brasil. ISBN: 978-8537810286

Legislação
Decreto-Lei nº5300 de 8 de dezembro de 2004. Regulamenta a Lei no 7.661, de 16 de maio de 1988, que institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro - PNGC, dispõe sobre regras de uso e ocupação da zona costeira e estabelece critérios de gestão da orla marítima.

 

em construção