Volume 16, Issue 2 - June 2016
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Revista de
Gestão Costeira
Integrada
Volume
16, Número 2, Junho 2016, Páginas 207-222
DOI: 10.5894/rgci615
* Submission:1 AUG 2015; Peer review: 15 SEP 2015; Revised: 27 OCT
2015; Accepted: 30 NOV 2015; Available on-line: 2 DEC 2015
Análisis de la evolución de las metodologias de gestión integrada
de áreas litorales en los periodos comprendidos entre 1990-1999 y
2000-2012 *
María Luisa Pérez-Cayeiro a; Juan Adolfo Chica Ruiz @, a; Manuel Arcila Garrido b; José Antonio López Sánchez c
@ - Corresponding author to whom correspondence
should be addressed.
a - Universidad de Cádiz, Facultad de Ciencias del Mar y Ambientales,
Grupo de investigación de Gestión Integrada de Áreas Litorales. Área de
Análisis Geográfico Regional. Campus de Puerto Real, (Cádiz) España.
E-mails: Pérez-Cayeiro <isa.perez@uca.es>;
Ruiz:<adolfo.chica@uca.es>.
b - Universidad de Cádiz, Facultad de Filosofía y Letras. Grupo de
investigación de Gestión Integrada de Áreas Litorales. Área de Análisis
Geográfico Regional. Universidad de Cádiz. Dr. Gómez Ulla, s/n, 11003
Cádiz. España. E-mail: <manuel.arcila@uca.es>.
c - Universidad de Cádiz, Facultad de Ciencias Sociales y de la
Comunicación. Grupo de investigación de Gestión Integrada de Áreas
Litorales. Área de Análisis Geográfico Regional. Campus de la Asunción.
Avda. de Arcos s/n,11.405 Jerez de la Fra. (Cádiz) España. Email: <joseantonio.lopez@uca.es>.
RESUMEN
En este trabajo se revisan los métodos de Gestión Integrada de Áreas Litorales (GIAL) desarrollados desde los años 90 y sus características. El análisis se centra en los fundamentos metodológicos de la disciplina, englobando los distintos modelos formulados. Estos, a su vez, se clasifican, cronológicamente, en dos grandes grupos: Por un lado, los pertenecientes a los años 90 de la anterior centuria. Y por otro, los propuestos en el transcurso del siglo XXI. Además, se examinan determinados aspectos formales y teóricos de la disciplina: conceptos y términos que marcan la evolución de la GIAL como proceso y los límites adoptados en la definición del ámbito geográfico.
El método debe adoptar una estructura clara y lógica que permita avanzar de forma eficaz en el proceso de gestión. La mayor parte de los esquemas metodológicos analizados se estructuran entre cuatro y seis grandes etapas que se suceden de manera secuencial. Estas, a su vez, se subdividen en fases interrelacionadas dentro de un mismo proceso.
El estudio arroja los siguientes resultados: en los esquemas metodológicos que se desarrollan en el período comprendido entre 1992 y 1999 no se aprecian diferencias significativas entre las metodologías revisadas. Gran parte se caracteriza por seguir una secuencia de acciones parecidas. Casi todos los manuales y documentos insisten en la importancia de identificar y valorar los problemas y conflictos, porque suelen ser los motivos para emprender una iniciativa de gestión de este tipo. Cuándo se analiza la visión integrada que poseen las distintas metodologías, destaca la idea de una integración horizontal. Según esta, se debe tener en cuenta el mayor número posible de usos y actividades económicas, así como, de recursos naturales afectados, sobre todo en la etapa de diagnóstico.
Sin embargo, a partir del año 2000 comienzan a introducirse novedades en los procesos de gestión. Fundamentalmente destacan las metodologías aplicadas a ámbitos concretos o las orientadas a poner, realmente, en práctica un principio específico de la GIAL. Cabe destacar que se le da una mayor importancia al aspecto técnico de la participación. También, adquieren protagonismo las etapas de evaluación y de mejora. Conviene recordar que un ciclo completo de gestión del litoral necesita el transcurso de varios años o décadas para la obtención de logros.
Se asume el enfoque ecosistémico en la gestión del litoral, sobre todo, en las etapas que corresponden a la planificación. Este planteamiento de gestión cuyo principio es la conservación de la estructura y el funcionamiento del ecosistema y las escalas temporales apropiadas aparece en las propuestas de la última década.
Palabras clave: Gestión integrada de áreas litorales, metodología, evolución.
Analysis of the evolution of the methodology of integrated coastal zone management between 1990-1999 and 2000-2012
ABSTRACTAnalysis of the evolution of the methodology of integrated coastal zone management between 1990-1999 and 2000-2012 In this paper the developed methods of Integrated coastal zone management (ICZM) since the 90s, and their characteristics are reviewed. The analysis focuses on the methodological foundations of the discipline, encompassing various models formulated.
These models, in turn, are classified chronologically into two groups: First, those from the 90s of the previous century, and secondly, those proposed in the course of the currentcentury. In addition, certain formal and theoretical aspects of the discipline are discussed: Concepts and terms that mark the evolution of ICZM as process, and the limits adopted in the definition of the geographical area.
The method must take a clear and logical structure in order to progress effectively in the management process. Most of the analyzed methodological schemes are structured between four and six major stages that occur sequentially. These, in turn, are subdivided into interlinked stages within a single process.
The study shows the following results: in the methodological patterns developed in the period from 1992 to 1999 no significant differences between the revised methodology are appreciated, which are mostly characterized by a sequence of similar actions.
Almost all hand books and documents emphasize the importance of identifying and assessing the problems and conflicts, because they are usually the reasons for management to undertake an initiative of this kind. When an integrated vision that has different methodologies is discussed, it emphasizes the idea of a horizontal integration. According to this, it should be the maximum number of uses and economic activities, as well as affected natural resources, especially taking the diagnostic phase into account.
However, from 2000 innovations in management processes begin to be introduced. Mainly, applied methodologies to specific areas or really aimed at implementing a specific principle of ICZM are highlighted. Notably, it gives greater importance to the technical aspect of participation. Also, the stages of evaluation and improvement gain prominence. It is important to remember that a full cycle of coastal management needs over several years or decades to obtain achievements.
The ecosystem approach is assumed in coastal management, especially in the phases under planning. This management approach whose principle is the conservation of the structure and functioning of the ecosystem and appropriate timescales appears on the proposals of the past decade.
Keywords: Integrated coastal zone management, methodology, evolution
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